國家發(fā)改委聯(lián)手13個(gè)部門(mén)和單位，打造“一帶一路”P(pán)PP工作機制

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　　為貫徹落實(shí)黨中央推進(jìn)“一帶一路”建設的重大戰略決策部署，更好地運用PPP模式促進(jìn)基礎設施互聯(lián)互通，近日，國家發(fā)展改革委會(huì )同外交部、環(huán)境保護部、交通運輸部、水利部、農業(yè)部、人民銀行、國資委、林業(yè)局、銀監會(huì )、能源局、外匯局以及全國工商聯(lián)、中國鐵路總公司等13個(gè)部門(mén)和單位，共同建立“一帶一路”PPP工作機制，與沿線(xiàn)國家在基礎設施等領(lǐng)域加強合作，積極推廣PPP模式，鼓勵和幫助中國企業(yè)走出去，推動(dòng)相關(guān)基礎設施項目盡快落地。

 

　　自2013年以來(lái)，“一帶一路”建設從無(wú)到有、由點(diǎn)及面，進(jìn)度和成果超出預期。一是完成了一套頂層設計。2015年3月28日，對外公布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，闡述了我國對“一帶一路”倡議的具體思路和設想，做出了我國推進(jìn)“一帶一路”建設的總體安排。二是形成了一系列國際共識。目前，已有100多個(gè)國家和國際組織表達了對“一帶一路”建設的支持和參與意愿。我國同沿線(xiàn)國家和國際組織簽署了40多份共建“一帶一路”合作備忘錄或協(xié)議，與其中部分國家積極推進(jìn)編制雙邊合作規劃綱要。三是建立了一套支撐保障體系。成立了推進(jìn)“一帶一路”建設工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設在國家發(fā)展改革委。有關(guān)部門(mén)普遍建立了工作領(lǐng)導機制，一批專(zhuān)項規劃編制工作已經(jīng)啟動(dòng)。四是采取了一系列重大舉措。成立了亞洲基礎設施投資銀行，設立了專(zhuān)門(mén)支持“一帶一路”建設的絲路基金，擴大了外經(jīng)貿發(fā)展專(zhuān)項資金和優(yōu)惠性質(zhì)貸款規模，積極做好面向企業(yè)的政策指導、信息服務(wù)工作。五是取得了一批重要的早期收獲。中巴經(jīng)濟走廊建設成效初顯，合作簽約金額近460億美元?；ヂ?lián)互通全面加速，印尼雅萬(wàn)高鐵啟動(dòng)了先導段建設，中老鐵路開(kāi)工建設，中泰鐵路、匈塞鐵路舉行啟動(dòng)儀式。國際產(chǎn)能合作進(jìn)展明顯，中哈產(chǎn)能合作協(xié)議投資超230億美元，中白工業(yè)園全面動(dòng)工。

 

　　除建立“一帶一路”PPP工作機制外，發(fā)展改革委還通過(guò)多種方式在“一帶一路”建設中推廣PPP模式。2016年12月12日，國家發(fā)展改革委投資司會(huì )同西部司、外資司等有關(guān)司局，與聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會(huì )PPP中心在北京召開(kāi)“一帶一路”PPP工作機制洽談會(huì )。雙方一致表示，中國提出的共建“一帶一路”的歷史性倡議，與聯(lián)合國推動(dòng)落實(shí)2030年可持續發(fā)展議程不謀而合，“一帶一路”所確定的五大重點(diǎn)合作領(lǐng)域，即政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通和民心相通，將會(huì )有力推動(dòng)實(shí)現2030年可持續發(fā)展議程的17項可持續發(fā)展目標。雙方一致認為，在“一帶一路”建設中推進(jìn)PPP模式，可以更好地提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，助推沿線(xiàn)各國實(shí)現可持續發(fā)展目標。